У ОБАМЫ ПАДАЕТ

СКАЗКА О ПОТЕРЯННОМ РЕЙТИНГЕ

Сказка о потерянном рейтинге
Журнал «Власть»   № 44 (898) от 08.11.2010

1 из 4

Рейтинг доверия к Бараку Обаме всего за два года спустился с небес на землю Фото: AP

КОНСТАНТИН ЗЕМЛЯКОВ
Избиратели, два года назад подарившие Бараку Обаме президентство и контроль над обеими палатами конгресса, начали отбирать свои подарки. По итогам промежуточных выборов (см. справку) демократы потеряли палату представителей, а их большинство в сенате сократилось настолько, что республиканцы имеют возможность поставить крест на любой из президентских инициатив. Большинство экспертов не скрывает своего недоумения — но не результатами выборов, они как раз были вполне предсказуемыми, учитывая снижающийся с каждым днем рейтинг доверия президенту. Недоумение вызвано тем, что президент, имевший при вступлении в должность поистине неограниченные возможности для реформ (и обещавший их в ходе своей предвыборной кампании), так этими возможностями и не воспользовался.

"Я даже представить себе не мог, что все будет именно так,— говорит политолог и экономист Стивен Тобак.— Конечно, перед Обамой (к моменту вступления в должность.— "Власть") стояли грандиозные задачи по решению масштабнейших проблем, но он же провел мастерскую предвыборную кампанию, да и ветер ему был попутный".

Так думали многие. Тем не менее прошло два года, и избиратели, похоже, испытывают к Обаме такие же чувства, какие два года назад они испытывали к его предшественнику, Джорджу Бушу-младшему. Причем Обаме для этого не пришлось ни начинать войну, ни выглядеть полным идиотом. Оказалось, что между Обамой-претендентом и Обамой-президентом грандиозная пропасть, которую сам он просто не в состоянии преодолеть.

Кредит доверия, выданный лично Бараку Обаме в самих США, да и во всем мире, на самом деле беспрецедентен. Он стал первым, кому Нобелевская премия мира досталась авансом. В конце января 2008 года он приступил к исполнению служебных обязанностей, а уже осенью того же года Нобелевский комитет удивил весь мир своим решением, объявив его лауреатом.

Разумеется, во всем этом была своя логика: после Джорджа Буша-младшего, начавшего войну в Ираке, а затем и в Афганистане, любой казался бы агнцем. Более того, предвыборную кампанию Обамы, во время которой он обещал делать все не так, как Буш, в мире поняли совершенно однозначно: Обама помирится со всеми, с кем поссорился Буш. И Обама действительно начал мириться. Только делать это стал как-то странно.

Обама достаточно точно составил список стран, с которыми он был намерен подружиться: арабские страны, Китай, Россия. Однако, по мнению экспертов, демонстрировал свое дружелюбие он слишком дилетантски.

ФОТО: AP При виде президентского автомобиля некоторые американцы все еще впадают в экстаз. Но таких все меньше

У Обамы не было никакого более или менее продуманного внешнеполитического плана. И, казалось, это его нисколько не беспокоило. Было очевидно, что он почему-то решил, что главы иностранных государств — те же избиратели, которых можно привлечь на свою сторону теми же методами, с помощью которых привлекают толпу на митингах.

Арабским странам не нравилась тесная дружба США с Израилем. Прекрасно — Обама начал занимать публично проарабскую позицию практически по всем вопросам арабо-израильских отношений. Это испортило отношения с Израилем, однако отношениям с арабскими странами не помогло. Арабы увидели в миролюбивых жестах Обамы только слабость и стали еще менее склонны к каким бы то ни было компромиссам.

Китаю не нравилась тесная дружба США с далай-ламой. Жаждущий перезагрузить отношения с Китаем Обама отменил встречу с далай-ламой. Китайцы этого не оценили: они, в конце концов, привыкли к тому, что американские президенты время от времени с ним встречаются. А весь остальной мир с недоумением смотрел на президента-демократа, который так цинично продемонстрировал готовность поступиться принципами свободы и защиты прав человека, чтобы добиться расположения влиятельного, но деспотичного режима.

У Обамы не было никакого более или менее продуманного внешнеполитического плана. И, казалось, это его нисколько не беспокоило. Было очевидно, что он почему-то решил, что главы иностранных государств — те же избиратели, которых можно привлечь на свою сторону теми же методами, с помощью которых привлекают толпу на митингах.

Арабским странам не нравилась тесная дружба США с Израилем. Прекрасно — Обама начал занимать публично проарабскую позицию практически по всем вопросам арабо-израильских отношений. Это испортило отношения с Израилем, однако отношениям с арабскими странами не помогло. Арабы увидели в миролюбивых жестах Обамы только слабость и стали еще менее склонны к каким бы то ни было компромиссам.

Китаю не нравилась тесная дружба США с далай-ламой. Жаждущий перезагрузить отношения с Китаем Обама отменил встречу с далай-ламой. Китайцы этого не оценили: они, в конце концов, привыкли к тому, что американские президенты время от времени с ним встречаются. А весь остальной мир с недоумением смотрел на президента-демократа, который так цинично продемонстрировал готовность поступиться принципами свободы и защиты прав человека, чтобы добиться расположения влиятельного, но деспотичного режима.

Пообещав изменить жизнь американцев (к лучшему, разумеется), Обама затеял два грандиозных проекта — по спасению американской экономики и по реформе системы здравоохранения.

ФОТО: REUTERS/Larry Downing, REUTERS/Larry Downing

Спасение американской экономики по версии Обамы заключалось в выделении немыслимого количества денег американским банкам, корпорациям и штатам для дальнейшего распределения и освоения. Предполагалось, что государственная финансовая помощь поможет банкам и корпорациям выжить, а деньги, переданные штатам, пойдут на создание новых рабочих мест и сохранение уже существующих.

Закон о восстановлении Америки и реинвестициях, принятый в феврале 2009 года, предусматривает выделение на эти цели грандиозной суммы в $787 млрд. У этого документа масса противников. Один из них, сенатор-республиканец от Оклахомы Том Коберн, даже привел сто примеров чудовищного разбазаривания средств, выделяемых в соответствии с этим законом (см. материал "Билл Гейтс, выдры и другие бюджетники" в N 25 "Власти" от 29 июня прошлого года). Впрочем, возможно, с перегибами на местах американцы бы смирились, если бы план Обамы работал, то есть сокращал безработицу. Но этого не происходит. Только в сентябре этого года работу потеряли 95 тыс. человек. Эксперты считают, что уровень безработицы — 9,6% — более или менее стабилизировался вовсе не потому, что увольняемых стало меньше. "Сохранение уровня безработицы на относительно неизменном уровне — следствие того, что люди, которые считают, что им не найти работы сейчас, просто перестают ее искать, и поэтому становятся невидимыми для статистики,— говорит экономист Меган Макардл.— Трудно поверить, что спустя почти половину первого срока Обамы безработных становится все больше, но это факт".

Закон о восстановлении Америки спровоцировал грандиозный дефицит бюджета, увеличив его в четыре раза. Однако вместо того, чтобы бороться с дефицитом, администрация Обамы еще больше усугубила ситуацию, продавив через конгресс закон о реформе системы здравоохранения. По мнению экспертов, вполне возможно, что экономисты в команде Обамы понимали, что разгар экономического кризиса — не самое удачное время для принятия закона, который еще больше увеличивает давление на бюджет. Но они также понимали, что реформа — любимый проект Обамы, от которого он ни за что не откажется. В итоге Америка осталась с грандиозным дефицитом в $1,75 трлн. Как заметил экономист Брайан Ридл, все это делает фактически невозможным выполнение едва ли не самого популярного у американцев предвыборного обещания Обамы — сократить дефицит бюджета вдвое к концу первого президентского срока, то есть к 2013 году.

Одним из последствий очевидной неудачи экономической политики Барака Обамы стала дезинтеграция команды его советников по экономике. Один за другим высокопоставленные советники Обамы в области экономики под теми или иными предлогами уходили в отставку. Сначала ушел директор бюджетного департамента администрации Питер Орсаг. Затем свой пост покинула руководитель группы экономических советников президента Кристина Ромер. Наконец, уже совсем недавно, в сентябре, о своей предстоящей отставке объявил едва ли не самый главный и самый влиятельный из экономических советников президента Лоренс Саммерс.