Бразилия была открыта в феврале 1499 года испанским мореплавате­лем Висенте Пинсоном, одним из участников первой экспедиции Христо­фора Колумба в Вест-Индию. Висенте провозгласил открытую им страну владением испанского короля и вернулся в Испанию, не предприняв ниче­го для закрепления этого владения.

В следующем году туда прибыл порту­гальский мореплаватель, Педро Кабраль, случайно прибитый ветром и морскими течениями, и провозгласил страну владением португальского короля. Он также покинул Бразилию, не оставив в ней ни одного поселен­ца. Но португальский король, получив от Кабраля донесение о его откры­тии, тотчас отправил туда Америго Веспуччи для исследования страны.

Америго Веспуччи понял великое значение этого открытия, — по­нял, что он имеет перед собой часть нового мира, и этим увековечил свое имя. Но португальское правительство и после того еще долго проявляло очень слабый интерес к этим новым владениям, пользуясь ими, главным образом, как местом ссылки преступников.

В 30-х годах XVI века страна была разделена на ряд областей, отдан­ных в ленное владение приближенным короля. Это дало первый толчок колонизации Бразилии и практическому использованию ее естествен­ных сокровищ. Другой толчок дала этому делу португальская инквизи­ция, которая стала, с 1548 года, высылать туда евреев. Эти жертвы пор­тугальского фанатизма сыграли немалую роль в истории экономическо­го развития Бразилии. Первые успехи этих невольных пионеров привле­кали в Бразилию добровольную иммиграцию их предприимчивых еди­новерцев из разных стран, Голландии и проч.

, в таком количестве, что евреи одно время, по утверждению некоторых историков, составляли большинство белого населения Бразилии.

Достигнутые там экономические результаты привлекли к Бразилии внимание французов, англичан и голландцев, и они вступили в борьбу с португальцами, чтобы овладеть хотя бы частью этой интересной страны. В этой борьбе наибольший успех имели голландцы, поддержанные из­нутри Бразилии ее еврейским населением. Но и голландцев португаль­цы, после некоторого сопротивления, снова изгнали из Бразилии, а их друзей, евреев, они почти поголовно истребили. Только немногим из них удалось спастись и найти убежище в других колониях Америки. В кон­це концов, Голландия формально отказалась, в 1662 году, от всяких при­тязаний на Бразилию.

После этого Португалии пришлось только один раз снова выдержать борьбу за власть в Бразилии с другой европейской державой. Это про­изошло в 1710—1711 гг., когда Франция сделала новую попытку овла­деть важнейшим портом Бразилии, Рио-де-Жанейро. И на этот раз побе­дила Португалия.

Но эти военные победы отнюдь не обеспечили мирного развития стра­ны. Внутри шла беспрерывная борьба португальцев с индейцами. О внут­реннем мире португальские власти мало заботились. В те времена власть имущие не придавали большого значения миру и спокойствию. Самым верным средством для достижения своих целей, они считали силу, или — насилие. И заключались их цели, не в нормальном, естественном разви­тии экономических сил страны, а в скорейшем извлечении и использо­вании наиболее легко доступных сокровищ, как золото, драгоценные камни и т. п. Если население не соглашалось добровольно служить этим целям, его понуждали к этому силой.

Однако, обратить в рабство свободолюбивых и бесстрашных индей­цев было нелегко, и португальцы, после ряда тщетных попыток, привед­ших к ужасным кровопролитиям, должны были прибегнуть к ввозу чер­ных рабов из Африки.

Индейцев приняли под свое покровительство монахи ордена иезуи­тов, которые стал прибывать в Бразилию с середины XVI века. Иезуиты сделались с течением времени не только духовными наставниками индейского населения, но также нередко их политическими вождями. Благодаря этому, положение индейского населения со временем значи­тельно улучшилось. Зато светские португальские власти стали смотреть на иезуитов как на опасных политических противников и вступили с ними в борьбу, закончившуюся в середине XVIII века изгнанием иезуи­тов из Бразилии. Во главе португальского правительства стоял в то вре­мя Карвальо, более известный под именем маркиза Помбала*, — смелый реформатор, которому и в самой Португалии приходилось вести неус­танную борьбу с этим могучим орденом, образовавшим нечто вроде госу­дарства в государстве.

Положение индейского населения Бразилии изгнание иезуитов, од­нако, не ухудшило. Само португальское правительство приняло их те­перь под свою защиту. Маркиз Помбал предоставил им гражданские права и ограничил привилегии их врагов — бразильских феодалов. Помбал оставался у власти до 1777 года, но и после него возврат к старому уже стал невозможным. Наступили новые времена. В Северной Америке анг­лийские колони совсем освободились от зависимости и образовали де­мократическую республику. Южная Америка стала стремиться к тому же. Все стали требовать свободы и равенства. Возникло и в Бразилии революционное движение. Своей цели это движение достигло не скоро, но оно положило конец старым методам правления. Заколебалось поло­жение королевской власти в самой Португалии. А в 1807 году королевс­кая семья вынуждена была искать в Бразилии убежища.

21-го января 1808 года принц-регент Португалии прибыл в Бахию вместе с королевой**, всей королевской семьей и важнейшими порту­гальскими сановниками. С этого дня Бразилия перестала быть «колони­ей». Она стала, фактически, королевством. А через семь лет, 16-го янва­ря 1815 года, она и формально была признана таковым, — королевским декретом, торжественно признавшим ее равноправным членом Соединен­ного королевства Португалии, Бразилии и Альграве».

 

* Себастьян-Жозе де Карвальо Мелло, граф де Оэйрас, маркиз де Помбал (1699—1782) — знаменитый португальский министр; происходил из древнего, но мелкого дворянского рода. На посту главы правительства провел ряд бла­готворных реформ, укрепивших финансы и экономику Португалии. Деятель­ность Помбала, направленная на ограничение влияния католической церкви, в частности иезуитов, на жизнь общества и государства, вызвала ненависть к нему со стороны клерикалов, даже организовавших покушение на министра.

** Мария I (1777—92) — королева Португалии, из династии Браганца, дочь короля Жозе I. В связи с ее сумасшествием, с 1792 г. страной управлял ее сын дон Жуан; тот принял титул короля лишь после смерти матери (1816) и под именем Жуана VI царствовал 1826 г.

 

Но эта часть была сопряжена с большими расходами и другими тяго­стными последствиями. Португальский королевский двор, когда-то один из самых блестящих в Европе, сохранил с того времени дорогостоящие привычки и традиции. Сопровождавшая королевский двор аристокра­тия, очень претенциозная, требовала и в Бразилии исключительных привилегий и прерогатив. Бразильцы начали роптать. Начались волнения и восстания. Возникло республиканское движение.

Тогда король вызвал на помощь войска из Португалии. Но и в Порту­галии не все было благополучно. От Наполеона она освободилась. Но посе­янные им там революционные семена принялись и взошли. Население стало требовать политических прав, конституции, парламента и т. п. И прибывшие оттуда войска, призванные для подавления бразильского революционного движения, потребовали от короля удовлетворения требовананий португальских революционеров. Очутившись, таким образом, меж­ду двух огней, король вынужден был капитулировать, он присягнул кон­ституции и отправился в Португалию, назначив своим наместником в Бразилии наследного принца, дона Педро.

Революционное движение затихло и все внимание общественного мнения Бразилии сосредоточилось на деятельности португальских кор­тесов, в которых должны были принять участие также представители Бразилии. Но кортесы, созванные для выработки нового основного зако­на «Соединенного Королевства», мало считались с требованиями пред­ставителей Бразилии и вообще с интересами последней. Возникли кон­фликты. Кортесы потребовали подчинения Бразилии суверенитету Пор­тугалии, а представители Бразилии требовали равенства и самоуправле­ния. Разгорелись страсти, и кортесы бросили Бразилии вызов в виде приказа королевскому наместнику немедленно покинуть Бразилию.

На этот вызов наместник, дон Педро, ответил образованием незави­симого бразильского правительства и созывом учредительного собрания для выработки конституции Бразилии. Кортесы потребовали роспуска этого собрания и предания суду бразильского правительства. На что пос­леднее ответило провозглашением, 12-го октября 1822 года, дона Педро независимым императором Бразилии.

Попытки Португалии снова подчинить себе Бразилию с помощью военной силы были безуспешны, и в 1825 году она вынуждена была фор­мально признать независимость Бразилии.

 

Дон Педро пользовался в Бразилии большими симпатиями. Но он все же был португальцем и притом — наследником португальской коро­ны. Независимой Бразильской империей он управлял через португаль­цев. При народных волнениях он пускал в ход португальские военные силы, ставшие со временем его главной опорой. И он сам все более и более стал стремиться с государственному перевороту.

В1831 году он дал отставку своему конституционному правитель­ству и назначил новое правительство из крайних монархистов. Бразиль­цы приняли этот вызов и ответили на него вооруженным восстанием. Дон Педро был вынужден дать новую присягу в верности конституции и уда­лить реакционных министров.

После этого унижения положение дона Педро стало столь тяжелым, что он признал наилучшим покинуть Бразилию. Он уехал в Португа­лию, уступив свою императорскую корону наследному принцу Педро II. Последнему было в то время только пять лет. Образовано было, поэтому, регентство, сначала из трех членов, избранных парламентом, потом еди­ноличное, по прямому всенародному избранию.

И в том, и в другом виде регентство не было на высоте своей задачи и вызывало недовольство и волнения. Начались восстания, разгоравшиеся все более и более, и принявшие с течением времени характер кровавой междоусобицы. Тогда решено было прекратить режим регентства и пе­редать верховную власть Педро II, признав его совершеннолетним, хотя ему в то время, в 1840 году, было всего 15 лет. Это оказалось удачным шагом. Борьба партий приняла мирный, конституционный характер, и волнения прекратились.

Конечно, эта перемена режима имела чисто формальный характер. До своего действительного совершеннолетия император не мог иметь боль­шого влияния на государственные дела. Фактически государством про­должали управлять вожди партий, только в новых формах и новыми ме­тодами, более законными и выдержанными. И после достижения полной зрелости Педро II не вмешивался в борьбу партий и больше «царство­вал», чем управлял. Он был примерным конституционным монархом. При нем экономическое и культурное развитие Бразилии могло происходить более или менее нормально, без больших перебоев. В 1853 году прекращен был ввоз новых рабов. В1871 году провозглашена была свобо­да нарождающегося поколения оставшихся в стране рабов. Наконец, 13 мая 1888 года объявлено было освобождение всех рабов Бразилии.

За последний государственный акт Педро II заплатил своей импера­торской короной. Рабовладельцы и все реакционные элементы Бразилии восстали против либерального императора и при поддержке армии и крайних элементов противоположного, левого, политического лагеря низложили его, 15-го ноября 1889 года, и выслали в Португалию. Педро подчинился этому без сопротивления. Было образовано временное прави­тельство и созвано учредительное собрание для выработки новой консти­туции. 24-го февраля 1891 года новая конституция была провозглашена и бывшая Бразильская империя превращена в федеративную демокра­тическую республику Соединенных Штатов Бразилии.

Образцом для этой конституции служила конституция Северо-Американских Соединенных Штатов. Как в последней конституции, штатам Бразилии, которых в настоящее время насчитывается двадцать, обеспе­чена была полная самостоятельность в их внутренних делах. Каждый штат имеет свою собственную конституцию, свое правительство, свой парла­мент, свое законодательство, свой суд и т. д. Только от республиканской формы правления штаты не могут отказываться и также, конечно, от общегосударственных обязанностей, наложенных на них федеральной конституцией и федеральными властями в пределах предоставленных последним прав и полномочий. Сюда входят все вопросы, имеющие об­щегосударственное значение, как внешняя политика, внешняя охрана, взаимные отношения штатов между собой, государственный порядок, армия, флот, монетная система, почта, телеграф и т. п. В области народ­ного образования работают параллельно центральные и местные учреж­дения. Точно так же косвенные налоги могут быть введены теми и дру­гими. Но поземельное и промысловое обложение всецело предоставлено штатам, точно так же вывозные пошлины, тогда как ввозные пошлины предоставлены федерации.

Главой федерации и всех ее исполнительных органов является пре­зидент республики, избираемый прямым голосованием всех полноправ­ных граждан, каждый раз на четыре года, президент должен был урож­денным бразильцем и иметь не менее 35 лет от роду. Он назначает мини­стров и всех государственных служащих федерации, гражданских и во­енных. От законодательных учреждений министры совершенно незави­симы. Поэтому они не могут быть членами парламента и не участвуют в его собраниях. Свою точку зрения они могут лично отстаивать только в парламентских комиссиях. В случаях злоупотреблений со стороны президента республики он может быть привлечен к ответственности перед сенатом и лишен должности. В обеспечение от злоупотреблений консти­туция лишает президента права снова выставлять свою кандидатуру в президенты на следующее четырехлетие, — точно так же, как всех его родственников первых двух степеней, по крови или по браку. Это особен­но важно потому, что выборы происходят еще до истечения президентс­кого срока, когда президент еще находится во главе всей исполнитель­ной власти и, следовательно, имеет возможность использовать эту власть в своих интересах, или в интересах своих родных.

Полноправными гражданами, принимающими участие в выборах президента, точно так же как членов законодательных палат, являются все бразильцы, умеющие читать и писать и достигшие 21-летнего возра­ста, кроме солдат на действительной службе, монахов, давших обет по­слушания и нищих.

Законодательным органом федерации служит Национальный конг­ресс, состоящий из Палаты депутатов и Сената. Все члены конгресса избираются прямым голосованием, — члены палаты в числе 212 на три года, а члены сената в числе 63 на 9 лет — при возобновлении каждые три года одной трети состава.

Члены законодательных палат не могут занимать никаких должнос­тей, находящихся в зависимости от исполнительных властей, за исключе­нием дипломатических и военных. Они не могут также принимать от ис­полнительных властей какие-либо временные поручения или заключать с ними какие бы то ни было сделки и даже принимать участие в предприя­тиях, поддерживаемых этими властями. Но они получают за свою законо­дательную деятельность определенное законом вознаграждение.

Из остальных положений конституции Соединенных Штатов Брази­лии наиболее важны:

Отделение церкви от государства; обеспечение религиозной свободы и религиозного равенства; обеспечение свободы слова, свободы печати и свободы союзов; отмена смертной казни, уничтожение сословных приви­легий; установление суда присяжных; установление обязательности свет­ской школы.

Во всех этих отношениях конституция Бразильской республики бе­зукоризненно демократическая. Фактически, однако, государственный строй Бразилии еще далек от истинного демократизма в европейском смысле этого слова. Главным образом потому, что этот строй вообще еще не установился твердо и до сих пор пребывает в неустойчивом равнове­сии. Старое правящее сословие сошло с политической сцены, а образова­ние нового сопровождалось тяжкими родовыми муками и вызвало глубо­кое брожение, продолжающееся до сего дня.

Особенно настоятельно претендовало, и еще претендует, на господ­ство в новом строе военное сословие, сыгравшее значительную, может быть, решающую роль в низвержении старого строя. Военные стояли во главе революционного правительства. Военные стали во главе молодой республики после ее официального провозглашения на основании новой конституции. Президентом временного правительства и первым прези­дентом Бразильской республики был генерал Теодоро да Фонсека. Его помощником в правительстве и вице-президентом республики был генерал Флориано Пейксото.

Но одно дело низвергать, а другое — строить. Строить демократичес­кую республику военными силами и военными методами, конечно, оказалось невозможным. После тщетных усилий подавить вызванное этим недовольство драконовскими методами генерал Фонсека сам отказался от непосильной задачи и ушел с поста президента республики в ноябре, это место занял, соответственно конституции, вице-президент, генерал Пейксото. Последний остался на своем посту до последнего дня законного срока, до 15-го ноября 1894 года. Но его усилия сделать военный класс правящим сословием республики были столь же тщетны, как усилия его предшественника. Все время этого президентства народные волнения, восстания и заговоры не прекращались.

Со временем общее недовольство и революционные настроения захва­тили также само военное сословие, главную опору генерала-президента. Флот открыто восстал против него и даже стал бомбардировать столицу, Рио-де-Жанейро, как в форменной войне. Началась война адмиралов про­тив генералов.

Пейксото ушел с поста президента совершенно разбитый морально и физически, и скоро после этого умер.

Его преемником был представитель интеллигенции, доктор Прюденте де Мораэс Баррос. Он поставил себе ближайшей задачей прекращение вмешательства военного сословия в политику. И это ему, до известной степени, удалось. Труднее было справиться с остальным наследием его предшественников: финансовым расстройством и гражданской анархи­ей. Последняя получила яркое выражение, между прочим, в следующем случае, характерном также в бытовом отношении.

Один молодой человек, по имени Антонио Масэиль, уроженец, же­нился на любимой девушке против воли своей матери, страстно ее возненавидевшей. Чтобы восстановить своего сына против его жены, мать стала уверять его, что последняя имеет возлюбленного и ходит к нему на свидания. Она вызвалась следить за своей невесткой и через некоторое время сообщила сыну место и время свиданий. Последний, конечно, ре­шил быть там в указанное время. Тогда мать убедила его жену, под каким-то предлогом, пойти туда же в это самое время, а сама переоделась в мужское платье и также отправилась туда. Увидев свою жену в обществе мужчины, Масиэль не сомневался более в правдивости рассказов матери и тут же застрелил обеих.

Когда после этого обнаружилось, что роль возлюбленного сыграла его собственная мать и раскрылась полная невинность его жены, злосчаст­ный молодой человек, мучимый раскаянием, бежал из этого мира к ди­ким индейцам для распространения среди них христианства и их защи­ты от несправедливостей и угнетений. Индейцы сделали его своим вож­дем и всецело ему доверились. Он образовал из этого племени независи­мую общину, жившую своей особой жизнью, не считаясь ни с обычными законами страны, ни с ее властями. Последние, конечно, не могли долго терпеть этого. Началась борьба. После тщетной попытки подавить эту анархию полицейскими силами, была снаряжена военная экспедиция из 1500 солдат. Эта армия была наголову разбита маленькой общиной. Такая же участь постигла вторую армию из 5 000 человек. Только тре­тьей армии из 13 000 человек, тщательно вооруженной и имевшей во главе самого военного министра, удалось сломить сопротивление этой маленькой кучки фанатиков в несколько сот человек, и то только после того, как их вождь, Антонио Масиэль, пал во время атаки.

Это произошло в 1897 году. В 1898 году произведено было покуше­ние на президента республики, но вместо него был убит его военный министр. Доктор Мораэс Баррос благополучно закончил свой президент­ский срок и передал свой пост новому народному избраннику, доктору Кампосу Саллесу. Последнему удалось несколько урегулировать финан­совое положение Бразилии, а также взаимные отношения с другими южноамериканскими государствами. Умиротворение страны сделало при нем значительные успехи. Умиротворение продолжало развиваться при преемнике Саллеса, Родригесе Альвесе, занимавшем пост президента с 15 ноября 1902 до 15 ноября 1906 года, и Альберто Пенна, занимавшем его до 14 июня 1909 года, дня своей смерти.

Но когда пост президента занял вождь реакционной партии, маршал Гермес да Фонсека, снова начались волнения и на политическую арену снова выступили военные. Теперь, однако, военному командному составу не удалось удержать в своих руках это движение. Во флоте низший со­став открыто выступил против своих командиров. 22 ноября 1910 года матросы двух дредноутов, находившихся в гавани Рио-де-Жанейро, уби­ли часть своих офицеров и, направив пушки на столицу, потребовали немедленного обещания отмены телесных наказаний, увеличения платы и уменьшения рабочего времени. Не получив удовлетворения, они на следующий день стали бомбардировать город, после чего все их требования были удовлетворены. Движение затем распространилось на другие
чисти флота, так что пришлось его совершенно реорганизовать и сменить значительную часть его состава.

Снова возникли финансовые затруднения, особенно возросшие с на­чалом европейской войны и вызванного ею экономического и финансово­го кризиса. Однако, преемнику маршала Фонсека, доктору Бенчеслао удалось улучшить как финансовое, так равно и политическое по­ложение Бразилии. В 1915 г. он заключил договор с Аргентиной и Чили и мирном урегулировании возникающих между ними конфликтов с по­мощью арбитражной комиссии, договор, известный под обозначением Л.И.С. (Argentina, Brazil, Chile). Обеспечив мир между тремя наиболее значительными государствами Южной Америки, этот договор заложил фундамент международному миру во всей Южной Америке и имеет так­те благотворное влияние на взаимные отношения между Южной и Северной Америкой.

В1917 году Бразилия присоединилась к союзниками, порвав дипло­матические отношения с Германией